各县（视注区）消安委办，，，，，衡阳湾产业集聚区、衡阳经济开发区消安委办，，，，，市消安委各成员单元：

现将《衡阳市火警变乱辅导参与造度》《衡阳市消防安全三级警示教育造度》《衡阳市消防安全工作传递和点评造度》《衡阳市沉大火警变乱（隐患）汇报划定》《衡阳市火警变乱一案一报造度》《衡阳市消防安全隐患行业主管部门整改发函造度》《衡阳市消防安全“推磨式”交叉查抄工作造度》《衡阳市消防安全责任绑缚包干造度》《衡阳市消防宣布道育培训造度》《衡阳市消防安全责任查究造度》等十项造度（机造）印发给你们，，，，，请当真贯彻执行。。。。。。。

衡阳市消防安全委员会办公室

2018年5月25日

一、衡阳市火警变乱辅导参与造度

为进一步推动全市消防安全治理工作，，，，，加强各级各部门辅导责肆意识，，，，，经市委、市当局赞成，，，，，特成立衡阳市火警变乱辅导参与造度。。。。。。。

（一）产生火警、火警变乱的，，，，，乡镇（街路）重要辅导、派出所所长、消防分管大队长必须到。。。。。。。；；；；；

（二）产生伤人以上火警变乱的，，，，，县（视注区）包干辅导、县（视注区）分管辅导、公安局长、消防大队长、市公安局分管辅导必须到。。。。。。。；；；；；

（三）产生殒命1人以上火警变乱的，，，，，县（视注区）重要辅导、联系片市辅导、分管市辅导必须到。。。。。。。；；；；；

（四）产生殒命3人以上火警变乱的，，，，，市重要辅导参与。。。。。。。

以上第（二）至第（四）条，，，，，除本条划定的参与辅导表，，，，，前条（前几条）划定的参与辅导必须同时参与。。。。。。。

二、衡阳市消防安全三级警示教育造度

为加强全市消防安全全民宣布道育，，，，，有针对性地发展精准宣布道育，，，，，用身边的事教育身边的人，，，，，结合消防有关工作职责要求，，，，，特造订消防安全三级警示教育造度。。。。。。。

一、成立三级响应机造

依照习总书记关于安全工作“一厂出变乱、万厂受教育，，，，，一地有隐患、全国受警示”的沉要批示要求，，，，，成立衡阳市消防安全宣传三级响应机造，，，，，即“一有火警，，，，，全镇教育；；；；；；一有火警，，，，，全县警示；；；；；；一有伤亡，，，，，全市传递”，，，，，切实把宣布道育工作做到点、做到人。。。。。。。

二、组织人员发展教育

市消防支队掌管逐日统计颁布全市火警情况，，，，，对切合警示教育的火警变乱予以提醒，，，，，各级当局要依照三级响应机造要求，，，，，别离组织发展警示教育活动，，，，，通常要求在一周内实现，，，，，并将实现情况进行宣传报路。。。。。。。

（一）全镇教育：乡镇（街路）重要辅导、分管辅导，，，，，派出所所长、分管所长，，，，，消防分管大队长等辅导要到现场查看、分析原因、提出整改对策，，，，，召开由乡镇（街路）消防工作站整幼我员，，，，，火警产生地村（居）两委干部、安全网格员，，，，，各村（居）自愿消防队掌管人等对象参与的警示教育会议。。。。。。。

（二）全县警示：县（视注区）重要辅导、分管辅导，，，，，包干辅导、公安局长、分管副局长，，，，，消防大队长必须参与查看，，，，，分析变乱原因、提出整改措施，，，，，在全县领域内召开仗灾警示教育现场会。。。。。。。

（三）全市传递：产生亡人火警变乱的，，，，，各级辅导参与查看、分析原因、提出整改定见后，，，，，市消安委办在7天内，，，，，召集各县（视注区）消安委办、市消安委成员单元和有关行

业召开警示教育现场会，，，，，进行情况传递，，，，，并对整改措施落实

情况进行限时督查；；；；；；有关新闻媒体同时进行宣传和教育疏导。。。。。。。

三、警示教育法式

警示教育现场会通常法式为：参观火警变乱现。。。。。。。，，，，有关掌管人情况解说、变乱原因分解，，，，，产生地掌管人或业主作自我查抄表态讲话，，，，，主持人总结变乱教训，，，，，推动同类隐患集中整治。。。。。。。

三、衡阳市消防安全工作传递和点评造度

为正确分析把握全市消防安全局势，，，，，及使仄握有关信息，，，，，切实做好全市火警防控工作，，，，，实现“三个转型”，，，，，特成立日、周、月督查传递和点评造度。。。。。。。

一、乡镇（街路）传递点评造度

（一）一日一查抄造度。。。。。。。乡镇（街路）要凭据当前阶段整治沉点，，，，，逐日组织对基层消防行列建设、消防安全宣布道育、消防安全隐患整治等工作进行督导查抄。。。。。。。

（二）一日一传递造度。。。。。。。乡镇（街路）要于逐日下午5时前将逐日查抄了局、火警变乱情况、警示教育情况报本地消安委办，，，，，传递各村（居）、社区、企业等。。。。。。。

（三）一周一点评造度。。。。。。。乡镇（街路）要于每周一上午召开由乡镇（街路）分管掌管人牵头，，，，，村（居）、社区、企业等掌管人参与的点评会，，，，，对上周基层消防行列建设情况、消防安全宣布道育情况、消防安全隐患整治情况、火警变乱情况等进行点评、分析，，，，，提出针对性措施，，，，，明确下阶段工作沉点。。。。。。。

（四）一案一警示造度。。。。。。。乡镇（街路）依照火警（警）变乱三级警示教育要求，，，，，辖区内每产生一例火警，，，，，产生地地点行政村（居、社区）掌管人要在24幼时内，，，，，组织村（居）民、两委干部和“网格员」刭开警示教育现场会，，，，，通过描述火警变乱情况、分析火警变乱原因分解火警变乱教训和传布防备知识，，，，，并将火警及警示教育情况上报本地乡镇（街路）人民当局（处事处）。。。。。。。辖区内每产生一例火警，，，，，产生地地点乡镇（街路）分管辅导要在3日内组织辖区村居（社区）掌管人、驻村干部和“网格员」刭开警示教育现场会，，，，，并将火警及警示教育情况上报本地县（视注区）人民当局。。。。。。。

二、县（视注区）传递点评造度

（一）一周一查抄造度。。。。。。。县（视注区）要凭据当前阶段整治沉点，，，，，每周组织对各乡镇（街路）的基层消防行列建设、消防安全宣布道育、火警警示教育、消防安全隐患整治等工作进行督导查抄。。。。。。。

（二）一周一传递造度。。。。。。。县（视注区）要严格落实“两个凡是”：凡是火警变乱，，，，，不论有无伤亡、损失大幼必查原因；；；；；；凡是火警责任变乱，，，，，不论责任大。。。。。。。，，，，必端庄问责。。。。。。。于每周一将上周查抄了局、火警变乱情况、警示教育情况、责任查究情况报市消安委办，，，，，传递各乡镇（街路）。。。。。。。

（三）一月一点评造度。。。。。。。县（视注区）要于每月月初召开由县（视注区）当局分管掌管人牵头，，，，，各乡镇（街路）重要掌管人参与的点评会，，，，，对上月各地基层消防行列建设情况、消防安全宣布道育情况、消防安全隐患整治情况、火警变乱情况等进行点评、分析，，，，，提出针对性措施，，，，，明确下阶段工作沉点，，，，，同时对工作推动有力的进行表彰，，，，，对工作不力的进行品评，，，，，并按划定发展责任查究。。。。。。。

（四）警示教育造度。。。。。。。严格执行火警（火警）变乱三级警示教育造度，，，，，对辖区内产生的有人员伤亡的火警，，，，，产生地地点县（视注区）分管辅导要在7日内，，，，，召集消防安全委员会成员单元和有关行业单元召开警示教育现场会，，，，，通过描述火警变乱情况、分析火警变乱原因分解火警变乱教训，，，，，传布防备知识，，，，，推动同类隐患的集中整治。。。。。。。

三、市消安委办传递点评造度

（一）一月一普查造度。。。。。。。市消安委办要凭据当前阶段整治沉点，，，，，每月组织一次对各县（视注区）的集中督查行动，，，，，重要针对各地前阶段工作情况、基层消防行列建设情况、消防安全宣布道育情况、消防安全隐患整治情况等进行督导查抄。。。。。。。在每月发展一次普查行动的同时，，，，，还要成立暗访组，，，，，加强平时随机性的督查工作，，，，，以点上的督查工作推动面上工作的整治。。。。。。。

（二）一月一传递造度。。。。。。。市消安委办在每月督查实现后，，，，，要将查抄了局传递各县（视注区）消安委办，，，，，对工作推动有力的进行表彰，，，，，对工作不力的进行品评，，，，，并按划定发展责任查究。。。。。。。同时要对各地火警变乱一案一报落实情况、三级警示教育发展情况等进行传递，，，，，切实加强各地消安委办履责意识，，，，，推动各地消防安全防控工作。。。。。。。

（三）一季一点评造度。。。。。。。市消安委办要于每季度初召开由市消安委办主任牵头，，，，，各县（视注区）消安委办重要掌管人比及场的点评会，，，，，对上季度全市火警总量、火警变乱产生情况进行同比、环比分析、点评，，，，，其中对火警变乱进行具体分析，，，，，提出针对性措施；；；；；；对上季度各地消防安全隐患整治情况、督导查核情况、暗访打补丁情况等进行总结、点评；；；；；；对各县（视注区）交叉查抄情况进行汇总分析；；；；；；对各地追责、问责情况进行汇总分析；；；；；；对当前整体消防安全局势进行评估；；；；；；明确下一步工作沉点。。。。。。。

（四）警示教育机造。。。。。。。严格执行火警（火警）变乱三级警示教育造度，，，，，对切合市级警示教育要求的火警变乱，，，，，市消安委办要在7日内，，，，，召集各县（视注区）消安委办、市消安委成员单元和有关行业单元召开警示教育现场会，，，，，通过描述火警变乱情况、分析火警变乱原因分解火警变乱教训，，，，，推动同类隐患的集中整治。。。。。。。

四、衡阳市沉大火警变乱（隐患）汇报划定

为加强火警变乱及隐患信息汇报的即时性，，，，，便于市里及使仄握辖有关信息，，，，，为市委、市当局和市辅导科学决策提供凭据，，，，，特造订本划定。。。。。。。

第一条本划定所称沉大火警变乱是指产生亡人变乱的火警。。。。。。。

本划定所称沉大火警隐患是指经排摸确定或在督查工作中发现的存在严沉消防安全问题、尚未整改到位的火警隐患。。。。。。。

第二条沉大火警变乱及隐患信息汇报该当实时、正确、齐全。。。。。。。

第三条沉大火警变乱产生后，，，，，变乱产生地点地的乡（镇）人民当局或者街路处事处该当于1个幼时内向县级消防安全委员会办公室汇报，，，，，县级消防安全委员会办公室该当于半个幼时内进行核实并转报市消防安全委员会办公室。。。。。。。

沉大火警变乱汇报内容蕴含：火警变乱产生地点处所、场所，，，，，变乱造成的财物损失情况和人员伤亡情况，，，，，变乱产生后接济情况，，，，，辅导参与情况；；；；；；变乱原因分析和采取的整改措施等。。。。。。。

第四条乡（镇）人民当局或者街路处事处查抄过程中发现辖区内存在沉大火警隐患，，，，，自身整改难度较大或必要县级沉点督查落实的，，，，，该当于1天内汇报县级消安委办；；；；；；县级消安委办该当于1天内进行情况核实，，，，，在3天内采取督查整改落实措施。。。。。。。县级消安委办经督查督办无法落实整改或以为必要市级层面沉点督查落实的，，，，，应在发现沉大火警隐患后3天内上报市消安委办，，，，，市消安委办专门报送有关市辅导批示后进行督办或集中钻研解决。。。。。。。

沉大火警隐患汇报内容蕴含：火警隐患地点处所，，，，，隐患类型及危险严沉水平，，，，，排查发现经过及落实措施，，，，，目前整改中存在的难题，，，，，要求上级援手解决的问题等。。。。。。。

第五条市消防安全委员会办公室接到沉大火警变乱和隐患汇报信息后，，，，，该当立即进行核实。。。。。。。经核实信息属实的的，，，，，经市消防安全委员会办公室主任核准后报市委市当局重要辅导。。。。。。。

第六条市消防安全委员会办公室该当对市委市当局辅导批示进行跟踪督办，，，，，有关责任单元该当在指定期限内书面汇报落实情况。。。。。。。

对不按本划定推广汇报法式，，，，，或者落实市委市当局辅导批示不力的单元和人员，，，，，市消防安全委员会办公室该当进行传递，，，，，并提请有权机关依法查究有关单元和人员的责任。。。。。。。

第七条本划定所称县级消防安全委员会办公室蕴含县（视注区）和衡阳湾产业集聚区、衡阳经济开发区消防安全委员会办公室。。。。。。。

第八条本划定未免去有关责任单元依照司法、律例和规章划定推广汇报职责。。。。。。。

五、衡阳市火警变乱一案一报造度

为进一步强化火警变乱信息报送造度，，，，，及使仄握和相识火警变乱，，，，，特造订火警变乱一案一报造度。。。。。。。

一、凡是产生火警变乱的，，，，，不论损失大幼、人员有无伤亡，，，，，都要严格执杏装一案一报”造度。。。。。。。

二、火警变乱产生后，，，，，要求本地有关辅导和消防人员当天达到变乱现场查看，，，，，评估损失情况，，，，，分析变乱原因，，，，，提出整改对策建议，，，，，进行举一反三，，，，，推动同类隐患整改，，，，，并形成火警变乱情况汇报。。。。。。。

三、落实专人掌管，，，，，尝试逐级上报。。。。。。。；；；；；鹁渎也叵缯颍ń致罚┮乒芟蛳兀ㄊ幼⑶┫参旎惚ǎ，，，，各县（视注区）消安委办要掌管向市消安委办汇报。。。。。。。为便于实时接管和发送信息，，，，，能够同时在消防微信工作群内进行上报。。。。。。。

四、当天上报，，，，，当天统计。。。。。。。所有火警变乱，，，，，必须在24幼时内实现上报统计，，，，，不得迟报、瞒报、虚报、漏报。。。。。。。不然，，，，，将查究有关人员责任。。。。。。。

五、依照划定该当进行垂危信息报送的，，，，，应同时向党委、当局辅导实时汇报。。。。。。。

六、衡阳市消防安全隐患行业主管部门整改发函造度

为加强行业主管部门的消防安全监管责任，，，，，推动加强行业系统社会单元消防安全治理工作，，，，，提高行业系统社会单元火警防控水平和能力，，，，，削减行业系统社会单元火警变乱，，，，，通过发函方式奉告提醒行业主管部门，，，，，推进消防隐患整改落实。。。。。。。

一、函告大局

重要以公函的大局发送。。。。。。。

二、函告情景

1.凭据阶段性火警接警出动数据分析，，，，，研判得出行业性、区域性火警等火警变乱产生率，，，，，以函告的大局建议产生火警较高确当局主管行业部门加强消防安全治理。。。。。。。

2.凭据日常性消防督导、明查暗访等方式查抄的社会晤火警隐患数据分析，，，，，研判行业、区域消防安全隐患整体情况，，，，，以函告的大局建议当局主管行业部门加强消防安全查抄。。。。。。。

3.凭据产生的亡人或有社会影响的火警变乱，，，，，分析研判行业、区域火警防控幽微环节，，，，，以函告的大局建议当局主管行业部门加强火警沉点防控措施和伎俩。。。。。。。

4.凭据消防工作法规，，，，，在火警多发季节、沉大节假日、沉要活动等期间，，，，，以函告大局建议当局主管行业部门强化消防安全治理和消防宣传工作。。。。。。。

5.凭据执勤备战、灭火接济情况，，，，，以函告大局建议当局有关行业部门加强社会应急接济联动、联勤联训等工作。。。。。。。

6.其他必要函告的事项。。。。。。。

三、函告等级

1.市消安委办函告：凭据全市综合情况，，，，，函告市本级有关部门或行业协会等；；；；；；

2.县消安委办函告：凭据辖区现实情况，，，，，函告本辖区有关部门或行业协会等。。。。。。。

四、函告流程

1.市级函告：市消安委办      市级有关主管部门

回执单（或电话联系）     市消安委办成立专档。。。。。。。

2.级函告：县消安委办      县级有关主管部门

回执单（或电话联系）县消安委办成立专档。。。。。。。

五、函告要求

函密告出后，，，，，要加强跟踪问效。。。。。。。如有函告寄送，，，，，有关行业主管部门应就函告内容加强对本行业消防工作的监管，，，，，推动落实消防安全工作措施。。。。。。。通常要求在10天内回函反馈。。。。。。。如未反馈或未整改的，，，，，将当令传递函告了局，，，，，并视情赐与追责问责。。。。。。。

七、衡阳市消防安全“推磨式”交叉查抄工作造度

为深入消防安全隐患整治工作，，，，，加强各地之间互订互换进建、共同提升落实消防治理措施，，，，，实现火警隐患的“清零”工作，，，，，特造订衡阳市消防安全“推磨式”交叉查抄工作造度。。。。。。。

一、市消安委办每季度组织发展不少于一次的“推磨式”交叉查抄工作，，，，，查抄前，，，，，应造订具体的执行规划、查抄措施和评分尺度，，，，，并科学合理地组织、协和谐领导好查抄工作；；；；；；

二、推磨式交叉查抄的对象是各县（市区）、衡阳湾产业集聚区、衡阳经济开发区的消防安全工作，，，，，蕴含年度工作指标责任造工作落实情况、专项工作督查和隐患排查整改情况等。。。。。。。

三、市消安委办每次抽调各地消安委办人员各2-3人，，，，，市消安委办整幼我员参与，，，，，查抄采取“不打招呼、直插现场、明查暗访”的方式，，，，，以暗访查抄为主。。。。。。。

四、应轮流异地发展交叉查抄，，，，，查抄时应充分体现平正、公正、客观。。。。。。。

五、应严格对照整治尺度当真发展查抄，，，，，对存在火警隐患或消防安全违法行为应采取拍照或摄像的方式赐与现场固定存档，，，，，并凭据评分尺度进行打分，，，，，由查抄人员具名确认。。。。。。。

六、查抄实现后，，，，，相应专业整治组应实时汇总查核了局，，，，，第一功夫将评分了局报市消安委办责任查究和查核组、综合协调组，，，，，并自行留档一份。。。。。。。经市消安委办辅导确认后，，，，，传递查抄了局和排名情况；；；；；；责任查究和查核组应在3个工作日内对存在的火警隐患或消防安全违法行为赐与全市传递，，，，，并以县级为单元下发督办通知单，，，，，跟踪隐患整改情况。。。。。。。

七、交叉查抄评分了局应折算到年度消防工作查核总分，，，，，对第一次督办后复查仍未实现整改或整改不到位的，，，，，除加倍扣分折算到年度消防工作总分表，，，，，还要在复查之日起1个月内启动“事中问责”法式，，，，，查究有关责任人和责任辅导的消防责任。。。。。。。

八、衡阳市消防安全责任绑缚包干造度

为贯彻落实“五战结合除火患”全民大行动，，，，，牢固设置“性命至上、安全第一”理想，，，，，对峙“属地治理、线块结合、部门监管、社会联动、标本兼治”的准则。。。。。。。进一步明确消防安全变乱预防责任，，，，，加强长效机造建设，，，，，最大限度解除安全隐患，，，，，凭据《国务院办公厅消防安全责任造执行法子》蹬仔关划定，，，，，结合我市现实，，，，，特造订本造度。。。。。。。

一、消防安全吩飕包干责任系统

（一）全面成立消防安全包干工作造度。。。。。。。

依照“线上领导、块上辅导、线块绑缚、以块为主”总基调，，，，，压紧压实各方责任，，，，，形成齐抓共管的优良氛围。。。。。。。市辅导联系到县（视注区），，，，，县（视注区）辅导包干到乡镇（街路），，，，，部门和乡镇（街路）辅导包干到村居（社区），，，，，其他机关干部、村两委干部要包干到户。。。。。。。对峙靠前指挥、蹲点督导、跟踪问效，，，，，确保不漏一户、不漏一人。。。。。。。

（二）成立消防安全包干层级工作职责。。。。。。。

市辅导消防安全包干联系工作职责：

1.市长是全市消防工作的第一责任人，，，，，对全市的消防工作全面掌管。。。。。。。分管副市长和其他市辅导是本市和联系县（视注区）消防工作的重要责任人，，，，，协助市长全面做好消防工作。。。。。。。

2.市当局常务会议每年至少一次听取缔防工作情况汇报，，，，，分管副市长每半年组织召开一次消防安全委员会工作例会或消防工作会议，，，，，分析研判全市消防安全局势，，，，，钻研解决消防安全沉大问题。。。。。。。

3.将消防工作纳入经济社会发展总体规划，，，，，领导假造和执行本市城乡消防规划，，，，，切实加大消防投入，，，，，保险消防事业发展急需经费，，，，，加强公共消防设施、消防力量和消防设备建设。。。。。。。

4.对城乡消防安全布局、公共消防设施不切合消防安全要求或者本地域存在影响公共安全沉大火警隐患的，，，，，要督促公安消防蹬仔关部门实时核实情况，，，，，责成有关责任单元采取措施予以整改。。。。。。。

5.市辅导每月听取一次联系县（视注区）消防工作情况汇报，，，，，每年至少两次带队春联系县（视注区）发展消防安全查抄、督导或调研活动。。。。。。。

6.定期钻研联系县（视注区）消防工作有关沉大事项，，，，，针对消防安全凸起问题，，，，，当令领导发展消防安全专项治理，，，，，对影响公共安全的沉大火警隐患执行挂牌督办，，，，，并督促如期销案。。。。。。。

7.督促联系县（视注区）有关部门针对本行政区域、联系县（视注区）内的火警特点造订应急预案，，，，，成立应急反映和措置机造。。。。。。。

8.在沉要活动、沉大节日或火警多发时期，，，，，组织发展消防安全查抄，，，，，并督促联系县（视注区）、有关部门发展消防宣传、教育和培训工作。。。。。。。

9.执行火警变乱辅导参与造度。。。。。。。依照划定要求，，，，，辖区、联系县（视注区）产生1人以上亡人火警变乱的，，，，，市级有关辅导必须到。。。。。。。，，，，指挥火警变乱措置，，，，，督促有关部门做好善后工作，，，，，责成有关部门调查查究变乱责任，，，，，钻研加强防备的对策措施。。。。。。。

县（视注区）（市级职能区管委会）辅导消防安全包干工作职责：

1.县（视注区）长（市级职能区管委会主任）是本地域消防工作的第一责任人，，，，，对本地域的消防安全工作全面掌管。。。。。。。分管副县（视注区）长（市级职能区管委会分管辅导）和其他县（视注区）辅导是本地域和包干区消防工作的重要责任人，，，，，协助县（视注区）长（市级职能区管委会主任）全面做好消防工作

2.县（视注区）当局常务会议（市级职能区管委会主任办公会议）每年至少一次听取缔防工作情况汇报，，，，，分管辅导每季度组织召开消防安全委员会工作例会或消防工作会议，，，，，县（视注区）包干辅导参与会议，，，，，分析研判消防安全局势，，，，，钻研解决消防沉大问题。。。。。。。

3.将消防工作纳入经济社会发展总体规划，，，，，将消防安全布局、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通路、消防设备等内包容入城乡建设规划，，，，，一并付诸执行。。。。。。。切实加大消防投入，，，，，保险消防事业发展急需经费，，，，，加强公共消防设施、消防力量和消防设备建设，，，，，使消防工作与经济社会发展相适应。。。。。。。

4.对城乡消防安全布局、公共消防设施不切合消防安全要求或者本地域存在影响公共安全沉大火警隐患的，，，，，要督促公安消防蹬仔关部门实时核实情况，，，，，责成有关责任单元采取措施予以整改。。。。。。。

5.县（视注区）辅导每月听取一次包干乡镇（街路）消防工作情况汇报，，，，，每季度至少一次带队对包干乡镇（街路）发展消防安全查抄、督导或调研活动。。。。。。。

6.领导包干乡镇（街路）、有关部门成立健全信息沟通和结合法律机造，，，，，实时协排解决消防工作沉大问题；；；；；；督促行业系统主管部门将消防工作纳入本行业系统治理内容，，，，，按划定成立消防安全工作治理机构，，，，，落实工作指标责任造。。。。。。。

7.定期钻研包干乡镇（街路）消防工作有关沉大事项，，，，，针对消防安全凸起问题，，，，，当令领导发展消防安全专项治理，，，，，严格落实消防工作责任造，，，，，对影响公共安全的沉大火警隐患执行挂牌督办，，，，，并督促如期销号。。。。。。。

8.督促包干乡镇（街路）、有关部门针对本行政区域内的火警特点造订应急预案，，，，，成立应急反映和措置机造。。。。。。。

9.在沉要活动、沉大节日或火警多发时期，，，，，组织发展消防安全查抄，，，，，并督促包干乡镇（街路）有关部门发展消防宣传、教育和培训工作。。。。。。。

10.执行火警变乱辅导参与造度，，，，，辖区、包干区内产生伤人火警变乱的，，，，，县（视注区）包干辅导、县（视注区）分管辅导、公安局长、消防大队长必须到。。。。。。。，，，，产生殒命1人以上火警变乱的，，，，，县（视注区）重要辅导必须到。。。。。。。，，，，组织指挥急救，，，，，协调做好善后工作，，，，，责成有关部门调查查究变乱责任，，，，，钻研加强防备的对策措施，，，，，并实时按划定向上级汇报变乱及措置情况。。。。。。。

乡镇辅导、县（视注区）部门辅导消防安全包干工作职责：

1.乡镇长（街路处事处主任、县级职能区管委会主任）是本地消防工作的第一责任人，，，，，对本地的消防工作全面掌管。。。。。。。分管腹仳长和包干乡镇（街路处事处、县级职能区管委会）辅导、包干部门辅导是包干村居（社区）消防工作的重要责任人，，，，，协助乡镇长（街路处事处主任、县级职能区管委会主任）全面做好消防工作。。。。。。。

2.当真贯彻落实消防安全有关司法、律例和划定，，，，，健全乡镇人民当局（街路处事处、县级职能区管委会）消防安全委员会造度，，，，，明确有关部门职责，，，，，组织召开辖区消防安全工作会议，，，，，分析局势，，，，，传递情况，，，，，部署消防安全工作，，，，，钻研造订消防安全工作打算，，，，，钻研处置或上报沉大火警隐患，，，，，实时落实必要的监控防护措施，，，，，确保消防安全。。。。。。。

3.组织执行本地域城乡消防规划，，，，，加强乡镇专职消防队、村居自愿消防队、社区及沉点单元微型消防站行列建设，，，，，强化业务培训，，，，，美满运行机造，，，，，划分作战单元。。。。。。。

4.保险乡镇专职消防队和消防安全治理工作站的消防经费，，，，，加大消防基础设施建设投入力度，，，，，有效落实消防工作人员有关待遇。。。。。。。

5.凭据包干村居（社区）现实，，，，，部署消防安全治理工作，，，，，紧盯居住出租房（合用场所）、人员密集场所、易燃易爆单元、“九幼场所”、老旧住宅、高层构筑、村自留地构筑等7类沉点对象，，，，，逐个村（居）、逐条街路、逐家单元、逐栋构筑发展“地毯式”“交叉式”“滚动式”排查，，，，，摸清数量、散布、出产经营规模、构筑消防设施、消防安全治理等情况、逐一登记造册，，，，，成立责任清单和问题清单，，，，，确保底数明显、隐患见底。。。。。。。

6.乡镇辅导、县（视注区）部门辅导每周听取一次吩飕包干村居（社区）消防工作情况汇报，，，，，每月至少一次下到包干村居（社区）实地督导查抄，，，，，针对排查出的问题清单，，，，，督促落实隐患整改工作。。。。。。。

7.领导包干村居（社区）发展消防宣布道育，，，，，宽泛遍及防火灭火和逃生自救学问。。。。。。。

8.落实火警变乱辅导参与造度，，，，，辖区或包干区内产生火警、火警变乱的，，，，，乡镇（街路）重要辅导、派出所所长、消防分管大队长必须立即赶赴现。。。。。。。，，，，掌管组织或协助有关部门做功德故调查驯良后工作，，，，，并实时按划定向上级汇报变乱及措置情况。。。。。。。

9.乡镇（街路）重要辅导包干30人以上居住出租房，，，，，乡镇（街路）班子辅导和县（视注区）部门辅导包干10-29人的居住出租房。。。。。。。

村两委干部消防安全包干工作职责：

1.村居书记、主任为本村居消防安全第一责任人，，，，，联系消防安全两委委员为直接责任人。。。。。。。村居干部对其地点村居内消防工作中涉及的消防安全事项负日常监管责任。。。。。。。当真贯彻落实消防安全有关司法、律例和划定，，，，，成立健全消防安全造度，，，，，抓好工作落实；；；；；；按划定要求成立村（居）自愿消防队，，，，，组织发展消防安全知识宣传和灭火技术训练。。。。。。。

2.成立村居夜巡造度。。。。。。。凭据登记人丁（含流动人丁）在1000人以下的，，，，，夜巡队不得少于1组；；；；；；1000-2000人的，，，，，不得少于2组；；；；；；2000人以上的，，，，，不得少于3组；；；；；；结合夜巡造度成立“打更”造度，，，，，不断提醒房东“不乱拉电线，，，，，不乱充电瓶，，，，，不乱用明火”。。。。。。。

3.督查本村网格员发展日常工作，，，，，并落实10户以上居住出租房消防安全治理，，，，，填写《居住出租房查抄表》成立档案。。。。。。。

4.组织发展消防安全查抄，，，，，把握消防隐患，，，，，成立消防档案。。。。。。。

5.将本村居（社区）存在的严沉消防安全隐患向包干乡镇（街路）辅导、部门辅导或地点乡镇街路辅导汇报，，，，，跟踪落实有关工作。。。。。。。

6.村居产生火警变乱的，，，，，应立即赶赴现。。。。。。。，，，，掌管组织和协助有关部门做功德故调查驯良后工作，，，，，并实时按划定向上级汇报变乱及措置情况。。。。。。。

网格员消防安全工作职责：

1.对网格区内的居住出租房、“九幼”场所、人员密集场所和出产企业等根基情况进行信息采集，，，，，成立档案。。。。。。。

2.对网格内的各类消防隐患进行放哨，，，，，实时奉告房东或业主落实整改，，，，，并向村干部汇报；；；；；；短谲不整改的，，，，，上报乡镇（街路）消安委办。。。。。。。

3.做到一周一查抄、两周一“回头”、一月一评估，，，，，依照分色治理造度成立查抄台账。。。。。。。

4.落实《衡阳市居住出租房屋消防安全执行要求》，，，，，对照《居住出租房查抄表》当真执行排查，，，，，做到底数清、情况明。。。。。。。

5.受理村民出租房屋申报，，，，，对申报的居住出租房进行信息采集、录入、更新。。。。。。。

6.掌管网格区的消防司法、律例的宣传及协助有关单元做好宣布道育工作。。。。。。。

7.村居产生火警变乱的，，，，，应立即赶赴现。。。。。。。，，，，掌管组织和协助有关部门做功德故调查驯良后工作，，，，，并实时按划定向上级汇报变乱及措置情况。。。。。。。

九、衡阳市消防宣布道育培训造度

一、每月一主题宣布道育造度。。。。。。。以每月5日消防安全宣传日为抓手，，，，，每月组织发展主题宣布道育，，，，，全力营造浓密宣传氛围。。。。。。。市消安委办每月造订下发主题宣布道育活动规划，，，，，明确工作指标和查核内容，，，，，并要求全市各地萦绕主题深刻发展系列宣布道育活动。。。。。。。市消安委办每月总结传递各地工作发展情况。。。。。。。

二、学堂浚？？？？У谝豢卧於。。。。。。。视注县两级消安委办会同教育部门全程领导学堂消防安全教育宣传工作，，，，，将消防安全教育纳入学生安全教育活动领域，，，，，进行两全铺排落实。。。。。。。市消安委办统一整顿下发视频资料、培训ppt、消防教材等，，，，，在第一学期和第二学期开学前下发，，，，，并要求大领域发展“开学第一课”活动。。。。。。。视注县两级教育部门应督促全市各钟注幼学堂及幼

儿园通过消防培训、分散演练、国旗下讲话、幼手牵大手，，，，，消防绘画、作文角逐等大局扎实发展消防宣布道育，，，，，切实提升在校师生消防安全意识。。。。。。。

三、定期曝光造度。。。。。。。萦绕火警警情曝光，，，，，策动主题宣传

活动，，，，，对近阶段沉大火警警情、沉大火警隐患整改、被处罚的企业事单元某人员等进行分类曝光警示，，，，，通过公函、图文和视频等大局进行全媒体传递，，，，，造大声势，，，，，形玉成民积极整改火警隐患的舆论氛围。。。。。。。

四、警示教育造度。。。。。。。定期网络整顿本地季度、半年度和年度的火警变乱典型案例，，，，，以案说法，，，，，分析火警变乱原因，，，，，造作系列火警警示教育短片，，，，，并组织在本地电视台、楼宇电视等进行播放，，，，，用身边事教育身边人。。。。。。。；；；；；鹁渎乙岳先恕⒚穹俊⒊Х俊⑷嗽泵芗∷喟咐鳎，，，，通过描述火警变乱情况、分析火警变乱原因、分解火警变乱教训和传布防备知识。。。。。。。

五、社会消防教育培训造度。。。。。。。以当局采办公共服务的方式，，，，，依附专业培训机构发展社会消防安全教育培训。。。。。。。视注县两级别离掌管组织培训，，，，，推动各级各部门当真落实消防安全责任，，，，，培训分管联系消防工作掌管人、消防民警、村居干部、网格安全员、出租房房东和各类场所业主等人员对象，，，，，成立培训档案台帐，，，，，进行查核验收，，，，，确保全市消防安全教育培训全覆盖，，，，，切实提高人民的防备意识和自救能力，，，，，强化经营主体的法造观点，，，，，切实解决经营主体消防安全“无人管”“不会管”等问题。。。。。。。

十、衡阳市消防安全责任查究造度

凭据《国务院办公厅消防安全责任造执行法子》《衡阳市人民当局办公室关于贯彻落实国务院办公厅消防安全责任造执行法子的执行细则》和有关消防司法律规，，，，，结合衡阳现实，，，，，造订本造度。。。。。。。

一、企业产生火警变乱的，，，，，一律予以查封，，，，，并查究企业主体责任，，，，，依法顶格处置；；；；；；因同类隐患未整治到位再产生火警变乱的，，，，，从严查究地点地乡镇（街路）、监管部门和联系包干单元的责任。。。。。。。

二、居住出租房屋产生火警变乱的，，，，，一律予以查封，，，，，并对地点村居进行挂牌整治，，，，，查究房东主体责任，，，，，依法顶格处置；；；；；；因同类隐患未整治到位再产生火警变乱的，，，，，从严查究地点地乡镇（街路）、监管部门和联系包干单元的责任。。。。。。。

三、因消防隐患未排查发现，，，，，或者隐患没有督促整改到位，，，，，导致产生火警变乱的，，，，，从严查究地点地乡镇（街路）、监管部门和联系包干单元的责任。。。。。。。

四、村居产生火警变乱的，，，，，由乡镇（街路）重要辅导约谈村居重要掌管人；；；；；；一个月内统一乡镇（街路）产生2动怒警变乱的，，，，，由县（视注区）消安委约谈乡镇（街路）重要掌管人；；；；；；产生1人以上殒命或一个季度内3人以上受伤火警变乱的，，，，，由市消安委约谈火警产生地县（视注区）掌管人。。。。。。。

五、对统一隐患引发3动怒警变乱的乡镇（街路），，，，，予以挂牌整治1年，，，，，建议对乡镇（街路）重要辅导在整治期内不得提拔和沉用；；；；；；第3动怒警变乱造成1人以上殒命或3人以上受伤的，，，，，建议启动免职法式，，，，，从严查究有关责任单元的责任。。。。。。。

六、由于消防隐患排查不到位，，，，，或整治不彻底，，，，，严沉渎职失职引发殒命3人以上火警变乱的，，，，，建议启动对乡镇（街路）重要辅导的免职法式，，，，，对县（视注区）责任辅导诫勉发言，，，，，从严查究有关责任单元的责任。。。。。。。

个别火警局势较为复杂的乡镇（街路），，，，，由县级消安委报市消安委赞成，，，，，可适当放宽前提。。。。。。。

七、各级各部门工作人员在执行消防监管工作中，，，，，已依照划定依法推广职责，，，，，工作掌管、措施有力，，，，，但因不成抗力、不成预知等成分，，，，，造成火警变乱的，，，，，应免于追责问责。。。。。。。

八、各级人民当局和有关部门不依法推广职责，，，，，在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设、沉大火警隐患整改、消防力量发展等方面工作不力、失职渎职的，，，，，依法依规查究有关人员的责任，，，，，涉嫌犯罪的，，，，，移送司法机关处置。。。。。。。

九、各地未依照要求进行追责问责的，，，，，由市消安委办向市当局分管辅导请示赞成后，，，，，送市当局办公室发函督办。。。。。。。经市当局办公室发函督办后，，，，，仍未实时落实追责的，，，，，将移送市纪委和监察部门予以端庄追责。。。。。。。